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青年寰宇札記
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【選送青年赴新南向國家深度研習計畫】印尼哈比比中心
  單位:國立政治大學
執行青年:游姍樺

印尼哈比比中心是個非政府組織,為前任印尼總統優素福•哈比比家族比所成立的智庫,致力於提倡民主與人權。前總統哈比比被視為是一個領導過渡政府的角色,他在卸任後透過智庫哈比比中心,來確認印尼的民主化。該機構的致力的四個部分為:文化、民主、科技、以及跟人權有關的正義,亦也有研究東南亞國協ASEAN的部門,而哈比比東協研究部門正是我本次研習所在的單位。

哈比比中心常與國際相關智庫中心與機構舉辦論壇,而台灣駐印尼代表處也會定期與哈比比中心舉辦會議以及圓桌論壇。研習期間,我有遇到一場雙方的圓桌論壇,有關中美貿易戰,而在論壇中,代表處的人員也提問許多有關台灣在中美貿易戰下所遇到的困境,以及在印尼投資時,台灣遇到什麼樣的瓶頸,印尼學者與台灣代表人員雙方互相交換意見,雙方討論的深入也很精彩。

哈比比中心除了有圓桌論壇,也有大型論壇Talking ASEAN,還有發行刊物Thinking ASEAN,而我在機構的期間也撰寫了一篇文章有關台灣進入東協的挑戰。在機構裡,每個研究員專長都不一樣,也各自執行不一樣的計畫,除了對專案主題有深入研究,也常常實際到重點區域推廣他們的專案,像是女權相關的專案便到一些鄉村地區執行;先前龍目島發生大地震的時候,研究員也有相關專案到當地實行。有空的時候,我也跟機構裡的人員會聊聊,他們會跟我介紹他們的專長有哪些,他們在執行的專案是甚麼,他們對於他們政府的看法,分享一些人生的經驗,以及介紹一些印尼的文化。

在做有關台灣與和東協之間的合作與困境的研究的時候,我訪問了一些在印尼的台灣人,他們跟我分享了很多。因為目前台灣沒有在東協裡面,也非東協國家的邦交國,在本區域發展還是遇到困境與限制。我們目前跟新南向18國有簽經濟協定的國家只有兩個—新加坡與紐西蘭,然而FTA的簽訂與否有利也有弊,在面對東協+3、+6的同時,他們在這個合作平台上享受較低,或是免關稅的優惠,反觀台灣,沒有在這個保護傘之下須被相對扣較重的稅,產業像是鋼鐵業就大受影響,食品進口上也面臨較高的成本,相對而言比較沒競爭力。然而FTA的概念是互惠的,如果簽定了,國內的相對弱勢產業,像是農業可能是會暴露在搖搖欲墜之中。我們在印尼大比例投資的傳統產業,也遇到一些困境,像是鞋業,台灣是最大的代工商,然而在印尼發展鞋業遇到的限制是不可以買台灣的原料,許多原料要從大陸、韓國、日本等在東協+3進口,因此在經濟合作上的談判勢必需要,除此之外,在人才上,相關技術專業人才在接班上也出現了斷層。長期下來,我們的產業會面臨產業空洞化的危機。在印尼要進行投資尚須要了解這邊的民俗風情,處理事情上的習慣,以及相對繁雜的進口程序。

在印尼這段期間的走訪、研究與訪問,我了解到了許多台灣在東南亞地區可以更多努力的地方,以及自己未來對於這些情況可以努力的目標。我看到了即使在進入此市場的困難重重,但是台灣人堅持不懈的精神,不管是在老前輩,抑或新一代的年輕人都很有勇氣來克服這些困難,而政府的角色可以促成兩國間的一些經濟合作上的可以有比較少的限制,關稅上的談判也須努力不懈,以及對人才的培養,不論是語言上的,抑或是技術專業上的都不容小覷,這或許是新南向政策下我們可以更深入努力的方向,與更實際的目標。

 
 

圖片1

哈比比中心大樓
 

圖片2

同事與主管們
 

圖片3

台北駐印尼代表處與哈比比中心圓桌論壇
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